关于印发《东方电气集团东方锅炉股份有限公司民用核安全机械设备

制造活动综合性检查报告》的通知

发布日期:2017-07-06字号:【

东方电气集团东方锅炉股份有限公司:

根据《民用核安全设备监督管理条例》(国务院第500号令)及部门规章,我站于2017417日至20日对你公司承接的红沿河项目稳压器、防城港项目安注箱、红沿河项目核23级换热器及CAP1400、海阳、福清等项目机组蒸汽发生器支承等设备的制造活动以及焊工焊接操作工考核中心管理进行了核安全综合性检查。检查发现你公司在质量保证体系多个要素方面存在以下不足:

一、质保大纲及大纲程序需进一步完善。部分大纲程序内容存在不足;多份大纲及程序与实际执行情况不符,升版与修订不及时。

二、管理部门审查活动亟待改进。管理部门审查实施不及时、不规范,缺少部分部门的审查报告,管理部门审查未包括焊考中心。

三、设计变更控制存在不足。设计变更的处理流程、职责分工与程序要求存在不一致设计变更中的技术要求落实不及时。

四、采购控制有待完善。采购物项质量控制管理不规范,各部门对质量控制人员及记录等的要求不一致;部分采购物项未按程序要求进行源地验收。

五、工艺文件及质量过程控制有待改进。如,田湾5号机组稳压器上封头压型过程缺少充分的技术评价;表面缺陷处理过程不符合质量保证及有关标准要求;焊接工艺评定存在缺项、漏项及焊接参数覆盖范围不准确等问题;焊接过程不满足工艺要求,产品焊接与试板焊接人员不一致及热处理设备评定检测温度不规范等。

基于以上抽查结果,我站提出如下核安全管理要求:

一、你公司需严格依照条例、部门规章及其他规定,充分结合实际情况,制定具体整改计划,限期完成质保大纲及程序的梳理与评价,扎实推进质保大纲及程序修订工作,确保质保体系有效运行。

二、你公司须高度重视管理部门审查活动,深刻分析管理部门审查实施过程中存在的问题,明确整改责任人与期限,制订切实可行的解决方案,规范管理部门审查制度,确保管理部门审查实施的及时性与有效性。

三、你公司应全面梳理设计变更处理流程与职责分工,确保符合程序要求;全面排查设计变更中的技术要求落实情况,并制订纠正措施,固化设计变更处理流程,确保设计变更活动的规范性。

四、你公司应统一各部门采购物项质量控制管理要求,包括人员资格、质量控制实施与记录等;针对采购物项建立规范、统一的质量控制及验收规程,并严格执行;全面梳理焊材验收不符合标准的问题,避免同类问题重复发生。

五、你公司应充分认识并重视工艺文件及质量过程控制中存在的问题,深刻剖析问题产生的根本原因,对存在的问题逐一分析并整改,同时要举一反三,积极开展经验反馈,彻查同类问题,限期提出纠正措施并落实到工艺过程控制的每个环节,确保工艺文件与质量控制的规范性与符合性。

你公司应在收到本报告之日起30个工作日内将整改情况报告提交我站,必要时可申请延期答复。过期未提交答复的,我站将酌情采取进一步行动。

 

附件:东方电气集团东方锅炉股份有限公司民用核安全机械设备制造活动综合性检查报告

 

 

环境保护部华北核与辐射安全监督站

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